Revizori utvrdili niz propusta u izvršenju budžeta BiH: Mandati istekli, naknade redovne
SARAJEVO - Pojedini članovi nadzornih i upravnih odbora te komisija u institucijama BiH, kojima je mandat odavno istekao, redovno dobijaju naknade, dok se na nekim rukovodećim mjestima nalaze ljudi koji su odavno stekli uslove za penziju.
To su samo neke od zamjerki Kancelarije za reviziju institucija BiH koja je prečešljala izvještaj o izvršenju budžeta institucija BiH za 2022. godinu, a koji je sačinilo Ministarstvo finansija i trezora BiH.
Revizori su na pomenuti izvještaj dali mišljenje sa rezervom jer su utvrdili da mnoge institucije krše razne zakone, odluke, ali i druge propise.
Iz budžeta institucija BiH za rad u upravnim i nadzornim odborima lani je izdvojeno 5,56 miliona, što je povećanje za 4,33 miliona maraka u odnosu na 2021. godinu.
- Povećanje tih troškova najvećim dijelom se odnosi na aktivnosti u vezi sa održavanjem opštih izbora te povećanje osnovice od 30. juna prošle godine - navedeno je u izvještaju.
Za rad komisija otišle su 603.494 KM i ti troškovi blago su povećani u odnosu na godinu ranije, odnosno za 5.229 KM.
Revizori su utvrdili da su kod određenog broja institucija istekli mandati članova upravnih i nadzornih odbora, komisija i drugih tijela, te kao primjer naveli Upravni odbor Instituta za nestala lica koji djeluje kao Privremeni odbor od 2016. godine kojom je definisano da mandat istima traje do imenovanja članova Upravnog odbora.
Procedura javnog konkursa još nije pokrenuta. Takođe, nije riješeno ni pitanje imenovanja članova Nadzornog odbora Instituta za nestale kojima je mandat istekao još krajem 2010. godine.
- Naknade članovima navedenih odbora i tijela su isplaćivane iako je mandat istekao. Dugogodišnji problem uspostavljanja i imenovanja odbora, komisija i drugih tijela nastavljen je i lani - zaključili su revizori.
Na konto izdataka za rad upravnog i nadzornog odbora evidentirane su i plate međunarodnih sudija u Ustavnom sudu BiH u iznosu od 201.204 KM, kao i naknade članovima Visokog sudskog i tužilačkog savjeta od 260.000 KM.
Revizori su češljajući poslovne knjige utvrdili i da su na pojedinim funkcijama ljudi koji su odavno ispunili uslove za penziju. Kao primjer koji to potvrđuje navedeni su članovi Komisije za koncesije i dva nosioca pravobranilačke funkcije koji su stekli uslove za odlazak u penziju navršivši 65 godina života i najmanje 20 godina staža osiguranja.
Ukupni troškovi za sklopljene ugovora o djelu i ugovore o privremenim i povremenim poslovima u 2022. godini iznosili su 7,76 miliona maraka, što je za skoro pola miliona maraka više nego godinu ranije.
Sagledavanjem problematike zapošljavanja po ugovorima o djelu u institucijama BiH revizori su utvrdili niz propusta, od toga da se ti ugovori zaključuju za obavljanje poslova sistematizovanih radnih mjesta do toga da su takve ugovore potpisivali i oni koji su nakon prestanka radnog odnosa u institucijama penzionisani.
Nadalje, revizori su naveli i da je nastavljena problematika neplaćenog odsustva osoba u institucijama BiH zbog imenovanja na mandatne pozicije.
- S obzirom na to da Odlukom o uslovima za korišćenje prava na neplaćeno odsustvo i na rad sa skraćenim radnim vremenom nije ograničen maksimalan broj godina dozvoljenog neplaćenog odsustva, u praksi imamo situaciju da se pojedine osobe nalaze na neplaćenom odsustvu duži niz godina - naveli su revizori.
Preporuke
Kancelarija za reviziju institucija BiH navela je da se preporuke koje daju za otklanjanje propusta ponavljaju već dugi niz godina.
- Posljedica je to nedostatka odgovornosti rukovodstva institucija, nepostojanja sistemskih rješenja, ali i zakonskih i podzakonskih akata i usvojenih standarda ponašanja i potrošnje - naveli su revizori.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici i Twitter nalogu.
